【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】針對(duì)媒體報(bào)導(dǎo)不同意戶之處理模式，營(yíng)建署表示，主要係因應(yīng)2013年4月26日司法院釋字第709號(hào)解釋宣告都市更新條例應(yīng)符合憲法要求之正當(dāng)行政程序。本次修正都市更新條例，係透過(guò)增加都市計(jì)畫審議、舉行聽證、強(qiáng)化都更審議，以及最後之協(xié)商平臺(tái)等三加一道防線，為民眾把關(guān)。
 
第一道防線--在加強(qiáng)都市更新與都市計(jì)畫之連結(jié)及民眾參與，修正規(guī)定政府在劃定更新地區(qū)時(shí)，須經(jīng)過(guò)都市計(jì)畫委員會(huì)審議該地區(qū)是否有妨害公共安全、公共交通、公共衛(wèi)生等之疑慮，確有都更的必要性，始予劃定為更新地區(qū)來(lái)實(shí)施都更，以避免外界對(duì)於都更有任意圈地的疑慮。
 
第二道防線--在確保當(dāng)事人及利害關(guān)係人之聽證權(quán)，規(guī)定主管機(jī)關(guān)審議都市更新事業(yè)計(jì)畫及權(quán)利變換計(jì)畫時(shí)，遇有爭(zhēng)議者，皆應(yīng)舉行聽證，針對(duì)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行論辯，主管機(jī)關(guān)對(duì)所提意見並應(yīng)說(shuō)明採(cǎi)納或不採(cǎi)納之理由始得核定實(shí)施。
 
第三道防線--在建立適法之審議組織，規(guī)定事業(yè)概要、都市更新事業(yè)計(jì)畫、權(quán)利變換計(jì)畫均應(yīng)由各級(jí)主管機(jī)關(guān)遴聘學(xué)者、專家、熱心公益人士及相關(guān)機(jī)關(guān)代表以合議制及公開方式就都更必要性、公益性及計(jì)畫合理性等層面進(jìn)行實(shí)質(zhì)審議後決定是否核定。計(jì)畫核定後有異議者，仍可提出行政救濟(jì)主張自身權(quán)益。
 
營(yíng)建署表示，最後一道關(guān)卡是在計(jì)畫核定後要進(jìn)行拆遷前，由主管機(jī)關(guān)建置協(xié)商平臺(tái)，規(guī)定主管機(jī)關(guān)遇有爭(zhēng)議，應(yīng)就拆除或遷移之期日、方式、安置或其他拆遷相關(guān)事項(xiàng)予以協(xié)調(diào)後，始訂定期限執(zhí)行，由主管機(jī)關(guān)介入化解爭(zhēng)議，兼顧保障民眾權(quán)益及落實(shí)計(jì)畫執(zhí)行。
 
營(yíng)建署強(qiáng)調(diào)，鑒於本次修法已強(qiáng)化都市更新之程序正義，透過(guò)制度設(shè)計(jì)確保不同意戶表達(dá)意見之機(jī)會(huì)，並以公正方式予以決定計(jì)畫之實(shí)施，有益於都市土地為適正、有效之利用，不同意戶並得依法提起行政救濟(jì)。強(qiáng)制拆除或遷移權(quán)利變換範(fàn)圍內(nèi)不同意戶，乃完成都市更新事業(yè)之最終措施，主管機(jī)關(guān)既已作成強(qiáng)制參與之行政處分，即負(fù)有擔(dān)保計(jì)畫完成之義務(wù)來(lái)協(xié)助推動(dòng)。